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1月6日，黄埔区、广州开发区举行新闻发布会，正式发布《黄埔区、广州开发区关于进一步深化工业建设项目行政审批制度改革的若干措施》（简称“工业快批10条2.0”），在1.0政策的基础上精简审批要求、优化审批流程，推动“效率大提升、审批大提速”。据悉，2022年工业投资499.4亿元，增长23.1%，占全市工业投资总量46%。

从流程优化入手，突出“快”

工程建设项目审批是黄埔区、广州开发区营商环境改革的重要抓手。2020年底，该区推出“工业快批10条”1.0，通过实施“取消施工图审查”“分阶段办理施工许可”等举措将项目审批时限平均压缩60%，筹建周期平均缩短6个月以上，企业投资和建设便利度持续提升。

在优化流程方面，“工业快批10条2.0”提出开展“环境影响评价文件审批”与“排污许可证核发”融合审批国家试点。过去，企业需要完成环评审批后才能申请排污许可，一般项目前后办理两个事项耗时至少3个月。融合审批推出后，实行“一套材料、同步受理、融合审批、一次办结”，企业只需编制一套材料即可同步办理环评和排污许可两个事项。“我们把污染因子识别、污染物总量核算、环境管理要求等五个方面进行了深度融合，统筹破解了环评技术导则和排污技术规范之间的38处冲突，一次核发两个证书，可减少10个工作日的公示及审批时间，为企业至少节省2个月申报时间，可以让项目提前3个月投试产。”广州开发区行政审批局局长单宁伟表示。

此外，“工业快批10条2.0”深化市政相关事项“一件事”集成化审批改革，规划、市政、绿化、水务等此前串联审批事项实现同步受理、同步审批、同步出证，实现多证联办；“公共排水设施接驳核准”与“城镇污水排入排水管网许可证核发”合并办理，节约申办时间1个月以上。

从精简提速入手，聚焦“减”

“工业快批10条2.0”从“减”材料和“减”要素入手，进一步解决项目规划审批过程中的共性问题。

在“减”材料方面，企业只要已开展设计方案、树木保护、海绵城市等专项评估编制工作，即可同步办理设计方案审查。符合条件的项目可免于重新申领规划条件、无需提交景观会审议，保证企业在最短时间最快办理相关规划行政许可事项，平均可为企业节省筹建时间1~3个月。

在“减”要素方面，报审图纸核减其他专业审查审批内容，无需标注火灾危险性分类及耐火等级、工艺设备安装等近10项专业内容，可为企业“减”时间2~4周。将涉及防火等级甲乙类建筑物、工艺设备等内容改由消防、应急等职能部门提前介入、同步把关，更有利于提高行政审批的专业性、科学性。

广州开发区行政审批局副局长王楚龙表示，“‘工业快批10条2.0’实行排水接驳核准与排水许可合并办理改革，精简了50%申报材料，排水设施咨询意见、项目代码回执等材料无须提交，申报材料只需4项，审批时间由6个工作日压缩至2个工作日，大部分案件实现当天受理、当天办结。”